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　　[分析报告]云南矿产资源危机初显跳出矿业寻找应对良方 记者近日在云南调研时发现★◈★◈★，这个矿产资源和矿产品加工大省已经初步显示出“矿业危机”★◈★◈★。而要彻底改变资源困境★◈★◈★，单从矿业本身入手是不够的★◈★◈★，只有彻底改变高投入★◈★◈★、高消耗★◈★◈★、低产出的传统工业化道路★◈★◈★，建设节约型工业★◈★◈★，才是解决矿产资源危机的根本途径★◈★◈★。 矿产大省资源危机初显 调查发现★◈★◈★，云南每年损失磷矿石资源８０万－１００万吨★◈★◈★，局部地区每采一吨高品位矿石就流失地质储量矿石７－１０吨★◈★◈★，已探明的锡资源仅能维持现有生产规模２０年★◈★◈★，铜资源静态可供开采年限仅有１５年★◈★◈★。如不迅速采取措施保护矿产资源★◈★◈★，科学规划合理开发★◈★◈★，资源大省将变为资源穷省★◈★◈★。 云南省委政策研究室经济研究员杨开明指出安倍麻美★◈★◈★，云南资源富集★◈★◈★，矿产资源较为丰富★◈★◈★，已发现矿产１４６种★◈★◈★，有５４种矿产保有储量居全国前１０位★◈★◈★，其中铅★◈★◈★、锌★◈★◈★、锡★◈★◈★、磷★◈★◈★、铜★◈★◈★、银等２５种储量居全国前３位★◈★◈★。经过数十年的发展★◈★◈★，矿产业成为云南仅次于烟草的支柱产业★◈★◈★，然而近年来受国家政策和外部因素的影响★◈★◈★，云南矿产资源已呈现出资源消耗过大★◈★◈★、浪费严重★◈★◈★，后继资源严重不足★◈★◈★，综合利用率低★◈★◈★、技术水平不高等四个方面的突出问题★◈★◈★： 首先★◈★◈★，资源浪费现象严重★◈★◈★。由于缺乏科学合理规划和规范管理★◈★◈★，矿山开采秩序混乱★◈★◈★，小高炉★◈★◈★、小铅锌厂★◈★◈★、小铁合金等“六小企业”遍布矿山和乡镇★◈★◈★，虽几经治理却难以根除★◈★◈★，乱挖乱采★◈★◈★、采富弃贫等现象严重★◈★◈★，造成资源的巨大浪费★◈★◈★。 云南省国土资源厅的测算表明★◈★◈★，云南怒江兰坪铅锌矿部分矿洞★◈★◈★，每采一吨高品位矿石就流失地质储量矿石７－１０吨★◈★◈★，１９８５年－１９９０年★◈★◈★，这个矿区共消耗矿石５００多万吨★◈★◈★，其中富矿消耗约占５０％★◈★◈★，造成价值数十亿元的矿石流失★◈★◈★。而云南磷矿石大多采用废土剥离生产★◈★◈★，导致全省磷矿石每年损失资源８０万－１００万吨安倍麻美★◈★◈★，迄今共损失矿石量近２０００万吨★◈★◈★，价值超过１０亿元★◈★◈★。 其次★◈★◈★，后继资源严重不足★◈★◈★，资源瓶颈凸现★◈★◈★。“有色金属王国”是云南的美誉★◈★◈★，但实际上有色矿产经过几十年大规模开采★◈★◈★，易采选★◈★◈★、品位高的矿石已逐渐减少★◈★◈★，可采储量有所下降★◈★◈★，铜★◈★◈★、锡等后续资源严重不足★◈★◈★。据统计★◈★◈★，云南已探明的铜矿资源中★◈★◈★，品位大多在１％左右★◈★◈★，且埋藏深★◈★◈★、矿床小★◈★◈★，采矿成本高★◈★◈★，铜精矿可比成本为国外的２倍以上★◈★◈★。锡资源条件好的沙锡矿也已开采带金殆尽★◈★◈★，大多转向深部坑下开采安倍麻美★◈★◈★，开采成本大幅增加★◈★◈★。 矿产勘查投入严重不足★◈★◈★，主要矿产资源可采储量多年呈负增长★◈★◈★，接替资源严重短缺★◈★◈★，矿业长远发展面临制约瓶颈★◈★◈★。东川★◈★◈★、牟定★◈★◈★、易门等一批老矿山由于资源枯竭相继关闭★◈★◈★；铜★◈★◈★、锡★◈★◈★、铁矿石的自给率仅为３３％★◈★◈★、６７％★◈★◈★、６５％★◈★◈★，氧化铝全部外购或进口★◈★◈★，电力供应难以满足需求★◈★◈★。中国最大的锡生产企业云南锡业集团公司目前探明的资源仅可维持现有生产规模１０年左右★◈★◈★，据测算★◈★◈★，全省锡资源可供开发利用量约为１２０万吨万象城体育平台★◈★◈★，预计未来１５年将累计开发９０万吨★◈★◈★，探明锡资源仅能维持２０年★◈★◈★；铜资源可供开发利用储量约４８０万吨★◈★◈★，今后１５年计划开采４００万吨★◈★◈★；铁矿资源储量较大★◈★◈★，但可采率低★◈★◈★，选矿后能够用于炼铁的矿石仅占地质储量的２０．８％★◈★◈★；全省磷资源富矿开采年限按目前的开采速度大致仅能维持６年左右★◈★◈★；全省铅锌矿还有３０％的高铁闪锌矿★◈★◈★，目前的技术难以利用★◈★◈★。 第三★◈★◈★，矿山企业规模小★◈★◈★，资源综合利用率极低★◈★◈★。云南省矿产资源分布点多面广★◈★◈★，除了为数不多的大型矿山企业外★◈★◈★，大多为中小企业★◈★◈★，在全省磷★◈★◈★、铜★◈★◈★、铁★◈★◈★、锡★◈★◈★、煤★◈★◈★、铅锌６大矿产开发企业中★◈★◈★，小型矿山企业占９６％以上★◈★◈★。全省５５％以上的磷矿石产量★◈★◈★，均为乡镇企业和民营企业的小矿生产★◈★◈★；锌冶炼企业中★◈★◈★，年产５万吨以上的仅有３户★◈★◈★，平均生产规模不足１万吨★◈★◈★；煤炭企业年产３万吨以下的矿井占矿井总数的７１％★◈★◈★，中小煤矿煤炭资源回采率仅为１５－２０％★◈★◈★，生产的原煤占全省总产量的６１％★◈★◈★。形成了“小矿保大电”★◈★◈★、“小矿占大资源”的情况★◈★◈★，给资源的合理开发和综合利用带来了一定困难★◈★◈★。 据统计★◈★◈★，云南全省矿产资源总回收率为３０％★◈★◈★，比国外先进水平低２０个百分点★◈★◈★，共伴生矿产资源综合利用率仅为３５％★◈★◈★。以磷矿为例★◈★◈★，开采４０多年来产量已达到１．４７亿吨★◈★◈★，矿石品位几乎全是五氧化二磷３０％以上的优质富矿★◈★◈★，但用于生产高浓度磷复肥的不到３０％★◈★◈★，其余仅用于生产黄磷★◈★◈★、普钙等低浓度磷肥★◈★◈★。 第四★◈★◈★，矿业整体技术水平较低★◈★◈★。由于经济效益不佳安倍麻美★◈★◈★，企业技术改造进展缓慢★◈★◈★，老矿山企业和大多中小矿山企业技术装备十分落后★◈★◈★，相当一部分乡镇★◈★◈★、个体矿冶企业★◈★◈★，仍采用国家限期淘汰的烧结盘★◈★◈★、烧结锅等落后工艺设备进行粗铅冶炼★◈★◈★，土法炼焦仍然存在★◈★◈★，导致资源的严重浪费★◈★◈★，造成环境污染★◈★◈★。目前★◈★◈★，云南全省有色金属深加工产品仅占总产量的１３％左右★◈★◈★，且多为初级产品★◈★◈★。钢材产品构成中★◈★◈★，低附加值的建筑用钢材占８０％以上★◈★◈★。矿产品结构单一★◈★◈★，加工度严重不足★◈★◈★，外销矿产品以廉价原矿和初级矿产品为主★◈★◈★，高附加值矿产品少★◈★◈★。据云南省经济委员会统计★◈★◈★，云南全省化工★◈★◈★、建材★◈★◈★、冶金★◈★◈★、电力等产业重点产品单耗比国内先进水平高１１％至１２％★◈★◈★，万元国内生产总值载能★◈★◈★、城乡非商品能源比重和能源加工转换输配损失率分别比全国高１３％★◈★◈★、３０％和１１．７％★◈★◈★。全省工业固体废弃物为４０５３．３９万吨★◈★◈★，综合利用量１６３２．７２万吨★◈★◈★，仅占４０．１％★◈★◈★。 整合资源调整结构实现云南矿业可持续发展 专家指出★◈★◈★，要走出资源大省的矿业危机★◈★◈★，必须抓住矿产品市场复苏和能源建设的难得机遇★◈★◈★，加大结构调整和产业调整步伐★◈★◈★，实现矿产业的结构性转变★◈★◈★，积极开拓矿源★◈★◈★，科学合理开发利用矿产资源★◈★◈★，不断提高矿产业增长的质量和效益★◈★◈★。 一★◈★◈★、整合资源★◈★◈★：把优势资源向优势企业集中 云南省副省长李新华指出★◈★◈★，早在２００３年★◈★◈★，云南省委★◈★◈★、省政府就意识到矿产资源是关系云南经济社会发展全局的问题★◈★◈★，并决定按照走新型工业化道路的要求★◈★◈★，强化资源意识★◈★◈★，加强资源管理★◈★◈★，对锡★◈★◈★、铜★◈★◈★、铁★◈★◈★、铅锌★◈★◈★、磷和煤炭等６种重要矿产资源进行整合★◈★◈★，实现资源的持续有序开发和科学合理利用★◈★◈★。 －－锡资源整合★◈★◈★。以云锡公司为主体万象城体育平台★◈★◈★，突出集中开发的特点★◈★◈★。对个旧市范围内的锡资源只颁发一个采矿证★◈★◈★，使全市６矿２厂整体进入云锡公司★◈★◈★；在多方努力下★◈★◈★，当地１４个非国有矿山也与云锡实现整合★◈★◈★。至此★◈★◈★，云锡控制了个旧矿区７０％的锡矿资源★◈★◈★。此外★◈★◈★，云锡还积极参与马关都龙和德宏梁河锡矿资源开发★◈★◈★，组建了云南华联锌铟股份有限公司★◈★◈★，其精锡矿按市场价格全部供云锡公司进行冶炼和深加工★◈★◈★。 －－铅锌资源整合★◈★◈★。重点地区是兰坪县和会泽县★◈★◈★，兰坪是引进四川宏达集团公司与云南冶金集团合资进行整合开发★◈★◈★，组建金鼎铅锌股份有限公司★◈★◈★，结束了兰坪铅锌矿多年的私挖滥采★◈★◈★，目前正在建设１５万吨电锌项目★◈★◈★。会泽以云南冶金集团为龙头整合★◈★◈★，以驰宏锌锗股份公司为依托★◈★◈★，在曲靖建设１０万吨电锌★◈★◈★、１０万吨电铅项目★◈★◈★，合理有序开发利用当地铅锌矿资源★◈★◈★。 －－铜资源整合★◈★◈★。以云南铜业集团为主体★◈★◈★，在省政府的主导下★◈★◈★，通过与迪庆友好协商★◈★◈★，由云铜集团开发德钦羊拉★◈★◈★、普朗大型铜矿★◈★◈★，铜精矿以委托加工的方式★◈★◈★，由云铜股份在昆明集中冶炼和深加工★◈★◈★。目前★◈★◈★，云铜集团正在抓紧进行矿山建设★◈★◈★。 －－铁资源整合★◈★◈★。以昆钢集团★◈★◈★、楚雄德钢公司为主★◈★◈★，整合开发玉溪★◈★◈★、保山等地的铁矿资源★◈★◈★，在省内集中冶炼加工★◈★◈★。同时★◈★◈★，积极利用境外铁矿资源和市场★◈★◈★。 －－磷资源整合★◈★◈★。由技术装备在国内具有一流水平的云南石化集团★◈★◈★、云天化集团★◈★◈★、马龙产业集团及南磷集团对全省磷资源进行整合★◈★◈★，共控制７０％以上的资源量★◈★◈★，实现磷矿有序开采★◈★◈★、合理利用和加工升值★◈★◈★，为建设国家磷复肥基地和发展磷化工打下坚实基础★◈★◈★。 －－煤炭资源整合★◈★◈★。重点是曲靖★◈★◈★、昭通等主要产煤区万象城体育平台★◈★◈★，将利用３年左右时间★◈★◈★，对全省１８５０多个矿井（坑）分类实施整合★◈★◈★，改造提高一批★◈★◈★，整合一批★◈★◈★，关闭一批★◈★◈★，压缩矿井数量★◈★◈★，提高单井产能★◈★◈★；加快建设４个大型煤炭基地★◈★◈★，积极组建２０个年产１００万吨的区域煤炭联合企业★◈★◈★；建设一批重点煤电★◈★◈★、煤化★◈★◈★、煤焦项目★◈★◈★，强化煤炭综合利用★◈★◈★，延伸煤炭产业链★◈★◈★。 至２００５年底★◈★◈★，除煤炭以外其他５大资源整合已经完成★◈★◈★，一系列整合动作★◈★◈★，使云南部分优质资源进入一批优势企业★◈★◈★，有效提升了行业集中度★◈★◈★。资源的开发与利用得到兼顾协调★◈★◈★，资源利用率明显提高★◈★◈★，产业集中度明显提高★◈★◈★，地方经济社会实现了与资源开发的同步发展★◈★◈★，改变了过去守着“金山”讨饭吃的贫困状况★◈★◈★。云铜★◈★◈★、云冶★◈★◈★、昆钢★◈★◈★、驰宏锌锗股份公司等企业的经济效益也明显提高★◈★◈★，一批技术实力强★◈★◈★、资源集中度高★◈★◈★、效益好的优势企业正在“有色金属王国”迅速崛起★◈★◈★。 二★◈★◈★、调整结构★◈★◈★：实现四大结构性转变 云南省委政策研究室经济研究员杨开明认为★◈★◈★，造成云南矿业资源危机的根本原因是矿产业开采★◈★◈★、生产★◈★◈★、综合开发结构性矛盾突出★◈★◈★，因此政府应采取各种措施★◈★◈★，实现以下四大结构性转变★◈★◈★。 －－规模结构的转变★◈★◈★。关闭不符合法定条件★◈★◈★、采选技术落后★◈★◈★、资源浪费和环境污染严重★◈★◈★、开采规模达不到国家规定要求★◈★◈★、存在安全隐患的矿山★◈★◈★。至２００７年★◈★◈★，全省矿山数要比２００３年减少三分之一★◈★◈★，至２０１０年再减少三分之一★◈★◈★。矿业企业规模结构调整要与集团化和专业化相统一★◈★◈★，大中小协调发展★◈★◈★。支持优势企业通过改组改造★◈★◈★、合资合作和内引外联实现集团化经营★◈★◈★。 －－产品结构的转变★◈★◈★。适应市场需求★◈★◈★，提高矿产品加工比重★◈★◈★，提高产品质量和档次★◈★◈★，发展高技术产品★◈★◈★，坚持集约高效发展★◈★◈★。煤炭资源开发由数量速度型向质量效益型转变★◈★◈★，提高原煤入选率和洗精煤产量★◈★◈★。调整钢铁产品结构★◈★◈★，重点开发板带★◈★◈★、焊管★◈★◈★、中碳锰铁等产品★◈★◈★；磷化工重点开发硫酸★◈★◈★、磷酸★◈★◈★，以及磷铵为主的复合肥★◈★◈★，高浓度磷复合肥占磷肥的比例上升到７５％以上★◈★◈★。以１０种有色产品为重点★◈★◈★，继续保持精锡和电解铜的高质量★◈★◈★。 －－技术结构的转变★◈★◈★。引导小型煤矿进行技术改造★◈★◈★，扩大单井生产能力★◈★◈★；推广洁净煤★◈★◈★、煤炭液化★◈★◈★、水煤浆型煤技术★◈★◈★。加快中品位磷矿重浮选技术和装置研发步伐★◈★◈★，提高硫酸制酸单系列大型化程度和余热利用率★◈★◈★，推广应用湿法磷酸增产技术★◈★◈★，开发黄磷★◈★◈★、磷酸制精等技术★◈★◈★。引进高新技术改造传统铜★◈★◈★、锡★◈★◈★、铅粗炼工艺设备★◈★◈★。改进选矿生产工艺流程★◈★◈★，提高铜精矿品位★◈★◈★；在低品位原铜矿和氧化矿中★◈★◈★，推广使用产业化湿法冶炼技术★◈★◈★。 －－资源利用结构的转变★◈★◈★。鼓励矿山企业依靠科技进步★◈★◈★，提高矿产资源采选冶回收率★◈★◈★；支持对低品位铜★◈★◈★、金★◈★◈★、铁★◈★◈★、磷★◈★◈★、铅锌矿采选冶技术工艺研究★◈★◈★，引进和推广先进技术设备★◈★◈★，提高回收率和利用率★◈★◈★。加大监管力度★◈★◈★，建立健全矿山“三率”考核体系★◈★◈★，重点加强集体和个体矿山考核★◈★◈★。到２０１０年★◈★◈★，全省矿产资源开采回采率提高３％－５％★◈★◈★，选矿回收率提高２％－５％★◈★◈★。 三★◈★◈★、强化勘查力度提高利用境外资源的能力 云南省社会科学院东南亚研究所副所长朱振明告诉记者★◈★◈★，节流更要开源★◈★◈★，对云南来说实现找矿的新突破★◈★◈★，加强资源地质勘探工作★◈★◈★，使矿业发有充足的资源基础★◈★◈★，是发展矿业的首要任务和突破口★◈★◈★。与云南毗邻的东南亚地区也是矿产资源富集区★◈★◈★，我们还应当大力实施“走出去”战略★◈★◈★，提高利用境外资源的能力★◈★◈★。 朱振明说★◈★◈★，对云南来讲★◈★◈★，矿业开发和发展在相当程度上取决于地质勘查的程度★◈★◈★。为此★◈★◈★，应当按照中央要求切实加大矿产勘查的资金投入★◈★◈★，加强公益性地质勘查工作★◈★◈★，加大战略性矿产资源地质勘查开发力度★◈★◈★，不断寻找新的矿产地★◈★◈★，增加接续资源★◈★◈★。采取措施解决“危机矿山”接替资源的问题★◈★◈★，运用市场机制★◈★◈★，加大对矿山外围以及深部矿产的勘查★◈★◈★，提高矿产资源对社会经济发展的保障能力★◈★◈★。 打破地方壁垒★◈★◈★，引导省属各地质勘查部门★◈★◈★、各大矿山企业整合地质勘查队伍★◈★◈★，广纳社会资金★◈★◈★，组建以资产为纽带的商业性矿产勘查股份有限公司★◈★◈★，发挥区位优势★◈★◈★、技术优势★◈★◈★、人力资源优势和装备优势找矿★◈★◈★，并将采矿权优先出售给各股东★◈★◈★，或通过二级市场拍卖★◈★◈★，不断滚动做大企业★◈★◈★。同时★◈★◈★，除了国家规定必控的战略资源外★◈★◈★，要开放矿产资源勘探权市场★◈★◈★，大力吸引国外资金堪查开发云南重要矿产资源★◈★◈★。 在利用境外资源方面★◈★◈★，要坚持从全球资源战略出发★◈★◈★，大力发展矿产品国际贸易★◈★◈★，提高进出口效益★◈★◈★。在有效保护和合理利用省内★◈★◈★、国内矿产资源的基础上★◈★◈★，根据国家矿产品进出口政策★◈★◈★，整顿和规范进出口秩序★◈★◈★，逐步将出口模式从“低出养高进”转变为“高出养低进”★◈★◈★，控制原矿出口★◈★◈★，鼓励精★◈★◈★、深加工矿产品出口★◈★◈★，进口原矿和初级矿产品★◈★◈★。鼓励省内企业利用国外矿产资源发展深加工产品★◈★◈★。目前★◈★◈★，云南冶金集团★◈★◈★、昆钢★◈★◈★、云铜★◈★◈★、云锡等大企业已率先走出去★◈★◈★，对越南★◈★◈★、老挝的铁矿★◈★◈★、锰矿★◈★◈★，印尼和澳大利亚的锡矿进行投资和建设★◈★◈★，并带动了云南相关技术设备和劳务输出★◈★◈★，使之成为云南稳定的境外矿产资源供给基地★◈★◈★，取得了良好的效果★◈★◈★。 跳出矿业找对策★◈★◈★：建设节约型工业应对资源危机 要把矿产资源危机放到工业生产的产业链中来解决★◈★◈★，不仅是矿业生产出了问题★◈★◈★，整个工业经济增长方式也出了问题★◈★◈★。云南省经济委员会主任刘绍忠指出★◈★◈★，只有彻底改变高投入★◈★◈★、高消耗★◈★◈★、低产出的传统工业化道路★◈★◈★，建设节约型工业★◈★◈★，才能改变资源危机的困境★◈★◈★。 据介绍★◈★◈★，工业在为云南省社会经济发展★◈★◈★、财政增收★◈★◈★、解决就业等作出巨大贡献的同时★◈★◈★，也成为了能源及矿产资源消费的主体★◈★◈★。目前★◈★◈★，全省工业用电量占全社会用电量的７５％左右★◈★◈★，年均耗减磷矿石近１０００万吨★◈★◈★，铜精矿３０多万吨★◈★◈★，锡精矿１１万吨★◈★◈★，铅锌精矿８７万吨★◈★◈★，铁矿石５１０多万吨★◈★◈★。随着全省经济的快速发展和重化工时代的到来★◈★◈★，经济发展对资源及能源的需求将越来越大★◈★◈★。到２０１０年★◈★◈★，预计全省工业年需消耗磷矿石２０００万吨以上★◈★◈★，铜精矿５７万吨★◈★◈★，锡精矿１１万吨★◈★◈★，铅锌精矿１０５万吨★◈★◈★，铁矿石１３６０万吨★◈★◈★，氧化铝１３０万吨以上★◈★◈★。 云南省社会科学院研究员董棣指出★◈★◈★，从当前工业发展的现状及趋势进行分析★◈★◈★，目前云南省工业发展与全国一样正进入重化工时期★◈★◈★，重工业的增速高于轻工业★◈★◈★，成为全省工业经济增长的主要推动力★◈★◈★。然而单位能耗极高的重化工产业在快速发展的同时也形成了巨大的能源需求★◈★◈★，能源及资源不足的矛盾将越来越尖锐★◈★◈★，已经成为制约全省工业发展的瓶颈因素★◈★◈★。因此★◈★◈★，必须从４个方面转变工业经济增长方式★◈★◈★，走节约型工业化的道路★◈★◈★，以推进资源节约★◈★◈★、综合利用★◈★◈★、清洁生产为重点★◈★◈★，以技术进步和创新为手段★◈★◈★，大力发展循环经济★◈★◈★，实现工业经济的可持续发展★◈★◈★。 一是加快推进工业结构调整★◈★◈★，淘汰落后生产★◈★◈★。产业结构不合理是导致云南煤电油运紧张的重要原因★◈★◈★。当前云南省工业经济发展最大的节约在于优化产业结构★◈★◈★。要进一步加强规划指导★◈★◈★，按照高起点和就近★◈★◈★、就地加工增值原则★◈★◈★，合理布局电★◈★◈★、矿★◈★◈★、冶万象城体育平台★◈★◈★、化★◈★◈★、深加工相结合的高载能产业带或产业区★◈★◈★。适时制定和完善产业政策★◈★◈★，从能源★◈★◈★、资源★◈★◈★、环保等方面提出更为严格的产业准入标准和准入制度★◈★◈★，明确鼓励类★◈★◈★、限制类和淘汰类产业项目★◈★◈★，并及时发布相应的信息★◈★◈★，提供完善的社会化服务★◈★◈★，引导企业投资方向★◈★◈★。将能源★◈★◈★、运力紧缺转化为加快结构调整的动力★◈★◈★，加强以节电和提高负荷率为核心的需求侧管理★◈★◈★，对高载能行业中国家淘汰和限制的项目继续实行差别电价★◈★◈★，按照“五保四压”的原则继续推进铁路出省物资运输结构调整★◈★◈★。坚决制止低水平★◈★◈★、不合理的重复建设★◈★◈★，坚决淘汰高载能产业的落后工艺★◈★◈★、落后技术和落后设备★◈★◈★。在承接产业转移过程中★◈★◈★，不接纳经济效益低★◈★◈★，土地★◈★◈★、水★◈★◈★、能源★◈★◈★、矿产资源占用和消耗代价高的产业★◈★◈★。 二是加快推进技术进步与创新★◈★◈★，转变增长方式★◈★◈★。依靠科技进步★◈★◈★，不断提升科技自主创新能力★◈★◈★，加快科技成果的转化★◈★◈★，是发展节约型工业★◈★◈★，实现工业经济增长从“资源→产品→废物”线性经济模式向“资源→产品→再生资源”循环经济模式的转变的最重要的支撑力量★◈★◈★。为此★◈★◈★，云南省工业要加快从主要依靠资金和自然资源支撑增长向主要依靠人力资本和技术进步支撑增长的转变★◈★◈★。要立足云南能源★◈★◈★、资源相对丰富的优势★◈★◈★，加快建立能源资源技术支持体系★◈★◈★，加大能源资源技术开发资金和人力投入★◈★◈★，加紧研究开发影响未来能源资源发展方向的重大技术以及提高能源资源利用效率的技术★◈★◈★。要进一步采用先进适用技术改造传统产业★◈★◈★，同时加快发展高新技术产业★◈★◈★，最大限度实现高载能产品在省内的加工升值★◈★◈★，实现优势资源的高水平开发利用★◈★◈★。 三是加快建设生态工业园区★◈★◈★，实现生产要素聚集★◈★◈★。要根据云南省矿产资源状况和目前已经形成的产业基础★◈★◈★，依托优势资源★◈★◈★，发挥各地比较优势★◈★◈★，按照循环经济的理念★◈★◈★，加快工业园区建设★◈★◈★，促进地区经济发展★◈★◈★。园区建设要优化土地资源使用★◈★◈★，共享公共基础设施★◈★◈★，降低企业运营成本★◈★◈★，引导企业之间★◈★◈★、行业之间★◈★◈★、区域之间开展资源协作★◈★◈★，延伸产业链★◈★◈★，拓展深加工★◈★◈★，优化生产工艺★◈★◈★，推行清洁生产★◈★◈★，促进企业不断提高创新能力安倍麻美★◈★◈★，努力实现资源在园区内利用最大化和废物排放最小化★◈★◈★。要围绕打造特色产业安排入园项目★◈★◈★，积极发展为工业提供配套服务的第三产业★◈★◈★，引导资金★◈★◈★、技术和人才向工业园区聚集★◈★◈★，充分发挥工业园区聚集经济资源和产业的平台功能★◈★◈★，提高经济集中度★◈★◈★，快速形成在国际国内市场具有竞争力的工业经济增长极★◈★◈★。 四是加快生物资源合理开发利用★◈★◈★，实现循环经济★◈★◈★。合理开发利用生物资源★◈★◈★，弥补一次性资源不足万象城体育平台★◈★◈★，是实现循环经济的有效途径★◈★◈★。要依托云南优越的自然环境和资源★◈★◈★，优化产业布局★◈★◈★，形成各具特色的产业集群★◈★◈★，将原料优势转化为产业优势★◈★◈★。积极引入战略合作伙伴★◈★◈★，推进行业整合★◈★◈★，培育一批核心竞争力较强★◈★◈★、适应新型工业化要求的龙头企业★◈★◈★，进一步扩大生产加工规模★◈★◈★，提高产业集中度★◈★◈★。与此同时★◈★◈★，适应市场需求★◈★◈★，以环保★◈★◈★、优质★◈★◈★、安全为目标★◈★◈★，大力发展绿色生物加工业★◈★◈★，采用先进适用技术★◈★◈★，加大技术改造升级力度★◈★◈★，加快优质化和标准化步伐★◈★◈★，推进精深加工和多产品开发★◈★◈★，不断延长产业链★◈★◈★，提高资源利用率★◈★◈★，努力实现生物资源无废弃开发利用★◈★◈★。 五是加快推进资源综合利用安倍麻美★◈★◈★，实现清洁生产★◈★◈★。要在建立完善全省能源★◈★◈★、资源消耗定额计量★◈★◈★、统计管理体系的基础上★◈★◈★，加快全省能源资源使用监测信息系统建设★◈★◈★。指导企业按照清洁生产技术要求★◈★◈★，积极开展清洁生产审核★◈★◈★，使单位产品的能耗★◈★◈★、物耗★◈★◈★、水耗和污染物排放强度达到国内或国际先进水平★◈★◈★。能源消耗多★◈★◈★、工业废弃物排放量大的企业或集团★◈★◈★，要通过推行清洁生产的新技术和新工艺★◈★◈★，实现企业内物质流和能量流的高效循环★◈★◈★。重点抓好钢铁★◈★◈★、有色★◈★◈★、煤炭★◈★◈★、电力★◈★◈★、化工★◈★◈★、建材等重点载能行业和年载能万吨标准煤以上企业节能万象城体育平台★◈★◈★，提出节能降耗目标和措施★◈★◈★，加强跟踪和指导★◈★◈★。

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